Séminaire du 28 mai 2009. Le Bassin parisien : un territoire de coopération déjà opérationnel

L'IAU îdF accueillait le 28 mai le troisième et dernier volet des séminaires qu'il consacre au Bassin parisien en partenariat avec Géographie-cités. Les deux séances précédentes ont montré qu'un processus de métropolisation était en marche, en présence de forts leviers d'intégration territoriale : une dynamique économique structurante, un réseau d'enseignement supérieur adossé à des pôles de compétitivité, un important potentiel touristique, un système de mobilité avec des interdépendances...
Lors de ce dernier rendez-vous, les séminaristes ont clairement constaté que leur perception du Bassin parisien avait évolué au fil des séances (changement de paradigme). Au-delà du cadre institutionnel, ce territoire est apparu comme un espace stratégique opérationnel.

Par l'étude de documents de planification des régions du Bassin et par des présentations d'expériences locales, les intervenants ont expliqué en quoi l'échelle interrégionale est sollicitée : Vincent Fouchier, Elisabeth Faguer et Florian Soulard (IAU îdF) ; Daniel Béhar (Acadie) ; Sahra Lynch, Sophie Maigne, Etienne Reveillon et Matthias Tavel (étudiants à Sciences Po) ; Anne-Michèle Donnet (agence d'urbanisme du Havre) ; Sébastien Alavoine (Région Picardie) ; Michel Rousset (CAUE de l'Eure) ; Thérèse Saint-Julien (Géographie-cités) ; Philippe Thiard (Université Paris 12) ; Eliane Dutarte (DIACT) ; Valérie Mancret-Taylor (Région Île-de-France).
Premier constat : le Bassin parisien est pris en compte, avec différents niveaux d'implication, dans les projets de territoire. Les documents de planification font apparaître d'indéniables intentions de coopération et de convergence. L'Île-de-France n'est plus perçue comme « aspirateur de développement » mais comme une ressource, une alliée. Daniel Béhar est allé plus loin en affirmant que le Bassin parisien n'est plus polarisé sur l'Île-de-France mais évolue vers un système qui s'organise en réseau.

Quand la planification régionale intègre le Bassin parisien

Depuis la salle, Patrice Duny, Directeur de l'agence d'urbanisme de Caen, s'est réjoui de l'absence du mot « province » lors des échanges de la journée. Pour lui, cela marque un changement de perception du territoire. Le Bassin parisien est en voie de devenir un espace de coopération. L'exemple du schéma d'aménagement régional de la Picardie est éloquent : le parti pris du document est une « ouverture à 360° ». La région s'inscrit dans les réseaux et le développement des échanges : « ouvrir la Picardie pour tirer parti d'un bassin de consommation ».
Le schéma directeur d'Île-de-France (Sdrif) n'est pas en reste : il intègre le Bassin parisien, notamment par faisceaux, dans différents domaines tels que la planification des transports publics et de fret au-delà de « ses frontières ».
L'axe de la Seine apparaît comme un territoire stratégique sur lequel les métropoles Paris, Rouen et le Havre souhaitent travailler ensemble à l'élaboration d'un projet de développement économique durable.

Des enjeux au-delà du Bassin parisien

Pour les différents acteurs mobilisés, la volonté de coopérer surpasse les concurrences métropolitaines. Ce vaste espace géographique apparaît bien comme un territoire de projets et de partenariats.
Après les échecs relatifs des outils de planification depuis 1966 (année du Livre blanc du Basin parisien), ce territoire doit désormais être considéré comme une aire d'aménagement interrégionale s'articulant autour de trois registres : l'influence, l'impulsion, la promotion des atouts.
Les stratégies dépassent les limites géographiques : l'influence doit agir à l'échelle nationale et européenne, ce qui est précisément l'objectif de la conférence des présidents des huit régions du Bassin parisien (la “C8”). « Le Bassin parisien sera l'un des espaces les plus jeunes d'Europe à l'horizon 2030 » a précisé Vincent Fouchier en forme de conclusion. Ce qui présage d'un potentiel de dynamisme qu'il conviendra de valoriser.

Après ces trois séminaires, le travail continue. L'IAU îdF s'inscrit progressivement comme centre de ressources partenarial.

Les deux premiers fascicules de « capitalisation des savoirs sur le Bassin parisien » ont été distribués lors de cette séance, ils sont téléchargeables en colonne de droite.

28 mai 2009Visions stratégiques et planificatrices...

• Vincent Fouchier
  Directeur général adjoint de l'IAU îdF
• Daniel Béhar
  Acadie
• Élisabeth Faguer
  IAU îdF
• Sahra Lynch, Sophie Maigne, Etienne Reveillon, Matthias Tavel
  Étudiants Sciences Po
• Anne-Michèle Donnet
  Directrice de l'agence d'urbanisme du Havre
• Sébastien Alavoine
  Directeur de la prospective, de la programmation et de l'évaluation, Région Picardie
• Michel Rousset
  Directeur du CAUE Eure
• Florian Soulard
  IAU îdF
• Thérèse Saint-Julien
  UMR Géographie-cités
• Philippe Thiard
  Chercheur Université Paris 12
• Eliane Dutarte
  Conseillère du délégué de la DIACT
• Valérie Mancret-Taylor
  Directrice de la planification, Région Île-de-France

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