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Sommaire :

  • Éditorial :
    • Liban : retour sur expérience
      Jean-Paul Huchon, président du Conseil régional d’Île-de-France
  • De la reconstruction au développement
    Al Fadl Chalak, président du Conseil du développement et de la reconstruction du Liban
  • Moment charnière, retour sur expérience
    François Dugeny, directeur général de l’IAURIF
  • La saga de la reconstruction
    • Quinze années de reconstruction
    • Beyrouth reprend place au niveau international
    • La saga croquée
    • La réconciliation par la reconstruction
    • Repères : le Liban, un territoire, une histoire, des hommes
  • 40 ans de présence au Liban : les apports de l’IAURIF
    • Des plans et des projets pour la région de Beyrouth
    • Le SDATL (2002-2004)
    • Littoral, montagne, sites : les apports de l’IAURIF
    • Un programme post-conflit pour le Sud-Liban
    • Cartographie et SIG, des contributions décisives de l’IAURIF
    • Chronologie des travaux et équipes IAURIF au Liban
  • Dix thèmes de réflexion
    • La règle et son respect
    • Incertitudes et planification
    • La place du public et du privé
    • Investisseurs, chers investisseurs
    • Le concept de rareté comme outil d’analyse et de projet
    • Planification indicative, la force des idées
    • L’ingénierie indépendante comme médiateur
    • L’indispensable vulgarisation des concepts
    • Recherche et expertise : regards croisés
    • Planification à long terme et actions d’urgence : quelles articulations ?
  • Bibliographie
  • Biblio brèves
  • Brèves rencontres
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Le projet d'irrigation de Dar-el-Wasseaa (chute d'eau en provenance du canal de Yammouné) a été réalisé avec le soutien de la Banque Mondiale - Photo : F. Awada/IAU-îdF

Liban, retour sur expérience. Cahiers n° 144


Mars 2006

Ce cahier marque un double anniversaire : celui de quarante années de présence de l’IAU île-de-France au Liban, celui aussi de quinze années de paix civile et de reconstruction réussie. Résolument tourné vers l’avenir, le Liban a choisi de se doter d’un nouveau projet incarné par le schéma d’aménagement du territoire libanais (SDATL), dont les grandes lignes directrices portent sur la structure urbaine, les réseaux de transport et l’environnement. L’IAU-îdF en a assuré la réalisation avec un ensemble de partenaires.
Cette contribution essentielle, qui s’est déroulée entre 2002 et 2004, a bénéficié de la capitalisation progressive des analyses, des études et des projets effectués pour le compte de différentes autorités de ce pays, en particulier le Conseil du développement et de la reconstruction (CDR) et la Direction générale de l’urbanisme (DGU). La reconstruction terminée, le Liban a vécu une période charnière qui l’a amené à regarder le passé et à rendre hommage à la véritable aventure urbaine qui a changé le visage de ce pays et lui a redonné sa place sur la scène internationale. À ce titre, l’image de Beyrouth associée à celle du Liban est devenue l’emblème du renouveau, du dynamisme, du rayonnement économique et culturel. Beyrouth représente, en effet, l’espace de tous les enjeux au Liban. Elle concentre l’essentiel des politiques d’aménagement après la guerre, et porte les projets les plus ambitieux de tout le bassin méditerranéen : réalisation de grandes infrastructures d’échanges, aéroport, port, routes internationales, réseaux de télécommunications et grands projets d’aménagement urbain.
Projet phare et priorité évidente : reconstruire le centre historique, symbole de l’unité nationale retrouvée et du renouveau économique. Mais aussi restructurer la banlieue sud qui concentre les quartiers les moins intégrés de l’agglomération, à travers Élyssar, le plus grand projet d’aménagement urbain de la Méditerranée. Enfin, réhabiliter les grands équipements publics.
La première mission de l’IAU-îdF remonte à 1965. Elle a été suivie d’interventions régulières en réponse à des demandes des autorités libanaises ou dans le cadre d’actions de coopérations initiées par l’État français ou le conseil régional d’Île-de-France. Pendant ces années, l’IAU-îdF a été une force de proposition qui a aidé à conduire les évolutions du Liban, au travers notamment du plan transport du Grand Beyrouth de 1995, du projet de reconstruction du centre-ville en 1992 et 1993, de la réhabilitation du Bois des pins, du plan de reconstruction des quartiers de l’ancienne ligne des combats, de la réhabilitation et la protection du littoral, du développement du sud Liban et, enfin, du schéma directeur d’aménagement du territoire libanais.

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Analyse de cas étrangers