IAU - Séminaire du 24 mars 2009

Le Bassin parisien : un espace métropolitain ?

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Un séminaire scientifique, le premier d'une série de trois, s'est tenu à l'IAU île-de-France, le 24 mars dernier, sur la question : « Le bassin parisien : une métropolisation en marche ? ».Cette journée s'inscrit dans le processus de coopération engagé par les huit régions du Bassin parisien (Basse-Normandie, Bourgogne, Champagne-Ardenne, Centre, Haute-Normandie, Île-de-France, Pays de la Loire, Picardie), que l'IAU îdF accompagne dans le cadre de leur réflexion stratégique. L'objectif affiché par Vincent Fouchier (IAU îdF) est d'aboutir à une vision du Bassin parisien à moyen et long terme. La réflexion se poursuivra par deux autres journées le 27 avril et le 28 mai.

: De nombreux experts et professionnels de l'aménagement ainsi que des représentants des régions du Bassin parisien ont assisté à cette journée. Photo : © IAU îdF/ P. Thiot

Ce premier séminaire a permis de nombreux échanges à partir de la confrontation des présentations des chercheurs et des réactions d'une centaine de participants (représentants des régions, CESR, CCI, État, agences d'urbanisme, chercheurs, etc.) venus de régions différentes.

Bien que le Bassin parisien puisse s'appréhender à différentes échelles, il est un territoire qui se distingue par des dynamiques qui laissent apparaître un processus de métropolisation.

En réponse à la question : « Le Bassin parisien : une métropolisation en marche ? » la démonstration semble faite, comme le souligne Nadine Cattan (Géographie-cités), qu'il existe bien des modalités d'intégration à différentes échelles qui viennent d'une part, soutenir la polarisation centrale et, d'autre part, démultiplier les voies d'échanges. Ce premier séminaire a relevé l'importance des articulations entre les territoires. Qu'elles soient de l'ordre de la planification ou de la coopération de projets.

Plusieurs échelles pour le Bassin parisien

Le potentiel organisé ou spontané de filières qui soutiennent le développement métropolitain peut se lire à différentes échelles. A celle « d'une région qui s'étend à 250 km autour de Paris » comme s'interroge Frédéric Gilli (Sciences Po Paris), Ludovic Halbert (CNRS) répond par une « Ville centre plus les villes nouvelles », en s'appuyant sur la comparaison entre la métropole londonienne et la métropole parisienne.
Jacques Levy (EPFL, Lausanne) propose une métaphore : « la méga-région de l'officiel des spectacles » pour évoquer l'échelle de l'agglomération parisienne à laquelle s'ajouteraient les pôles urbains nationaux.

Des coopérations plus importantes que le pouvoir institutionnel ?

De nombreuses questions ont été posées : le rôle joué par les pôles urbains du Bassin parisien dans la dynamique de la zone géographique considérée ? Que se passe-t-il pour les territoires entourant ces pôles, pour les espaces interrégionaux ? Certaines réponses sont restées partagées ou partielles. Laurent Davezies (Paris XII) démontre, données récentes à l'appui, que la situation des franges de l'Île-de-France apparaît fragilisée, notamment le sud de la Picardie dont beaucoup d'actifs travaillent en Île-de-France dans des secteurs d'activité profondément touchés par la crise actuelle (secteur automobile notamment).

Finalement la métropolisation se construit par le dynamisme des échanges, par la connaissance, par l'implantation des sièges sociaux et plus encore celle des services aux entreprises. Les coopérations semblent avoir plus d'importance que le pouvoir institutionnel. Pourtant, les choix politiques peuvent jouer un rôle non négligeable, en particulier par les moyens alloués et les choix faits en termes de recherche et d'enseignement supérieur, qui sont un élément fort de la constitution d'une métropolisation en marche.