Olivier Mandon
La Seine-Saint-Denis dispose de 10 ZFU sur son territoire, représentant plus de 5000 établissements d’entreprises.- Photo : © Huijbregts (Frédéric), IAU îdF
La ville de Sevran se caractérise par le fait qu’elle a 50 % de la population en ZUS.- Photo : © Huijbregts (Frédéric), IAU îdF
Le développement pérenne des ZFU dépendra du positionnement politique local et des disponibilités foncières/immobilières.- Photo : Hôtel d’entreprises KILIC à Clichy-sous-Bois. © CCIP 93
La ZFU d’Argenteuil (95). 152 ha. 38 000 habitants (soit un 1/3 de la population). 400 établissements. Les loyers sont de 100 à 120 € du m² par an, hors charges pour les locaux de la ville d’Argenteuil et de l’Office d’HLM.- © IAU îdF
Décembre 2009
Depuis 2003, l’État travaille à une refonte de son action en politique de la ville.
Elle se caractérise tout particulièrement par une concentration des moyens financiers vers la rénovation urbaine – projet de rénovation urbaine (PRU) – de nombreux quartiers en zone urbaine sensible (Zus). La restructuration urbaine de ces quartiers vient en complément de politiques publiques exceptionnelles déjà présentes. Presque la totalité des 26 ZFU d’Île-de-France a aujourd’hui un PRU qui est aussi programmé dans leur environnement communal.En 2008, l’État annonce sa volonté de redéfinir sa politique ciblée sur la géographie dite prioritaire. Des consultations techniques et des commandes de rapports parlementaires alimenteront les réflexions en cours. La question du devenir du dispositif ZFU est une nouvelle fois posée.
À la création du dispositif ZFU, dès 1997, l’IAU île-de-France, en étroite collaboration avec la préfecture de région Île-de-France et le conseil régional Île-de-France a mis en place un travail d’observation, de suivi et d’analyse de la mise en œuvre de cette politique publique liée au développement économique des quartiers en difficulté. Les nombreux travaux publiés depuis ont participé à une meilleure connaissance des intérêts et dysfonctionnements du dispositif ZFU. Plus de dix années après, le tableau de bord des 26 ZFU d’Île-de-France se poursuit. Sa spécificité actuelle est de privilégier les expériences qualitatives, pratiques des acteurs professionnels et des collectivités locales dans leurs métiers.
Le rapport annuel de son activité reprend les échanges réalisés lors des réunions du Club des 26 ZFU et intègre les informations statistiques disponibles dans le cadre des partenariats privilégiés avec l’IAU île-de-France. Ainsi, les URSSAF d’Île-de-France, la direction générale des collectivités locales, les CAF et le CTRAD ont enrichi les données statistiques du tableau de bord. En 2008, c’est la question du développement de ces quartiers par l’emploi et de l’insertion sociale par l’économie de leurs habitants qui a été tout spécifiquement développée. Elle est d’autant plus importante qu’elle s’articule parfois avec la mise en œuvre des PRU et leur charte d’insertion.
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Politique de la ville | Zones Franches Urbaines
Bilan des 26 ZFU
ÉPINAY-SOUS-SÉNART (91) Population : 12 873 habitants. Logements sociaux : 46,09 %. Territoire classé ZFU : 86,20 %. Nombre d’établissements en ZFU : 57. Effectifs en ZFU : 234 salariés
CLICHY-SOUS-BOIS (93) Population : 28 379 habitants. Logements sociaux : 33,16 %. Territoire classé ZFU : 75,87 %.
MONTFERMEIL (93) Population : 24 199 habitants. Logements sociaux : 20,88 %. Territoire classé ZFU : 30,67 %. Nombre d’établissements en ZFU : 385. Effectifs en ZFU : 2 119 salariés
GARGES-LÈS-GONESSE (95) Population : 40 213 habitants. Logements sociaux : 49,03 %. Territoire classé ZFU : 71,23 %. Nombre d’établissements en ZFU : 207. Effectifs en ZFU : 1 277 salariés
SARCELLES (95) Population : 58 241 habitants. Logements sociaux : 58,82 %. Territoire classé ZFU : 64,77 %. Nombre d’établissements en ZFU : 384. Effectifs en ZFU : 1 593 salariés
TRAPPES (78) Population : 29 129 habitants. Logements sociaux : 67,32 %. Territoire classé ZFU : 64,71 %. Nombre d’établissements en ZFU : 85. Effectifs en ZFU : 282 salariés
COURNEUVE (93) Population : 35 608 habitants. Logements sociaux : 55,83 %. Territoire classé ZFU : 58,36 %. Nombre d’établissements en ZFU : 82. Effectifs en ZFU : 360 salariés
MANTES-LA-JOLIE (78) Population : 44 031 habitants. Logements sociaux : 46,61 %. Territoire classé ZFU : 56,57 %. Nombre d’établissements en ZFU : 124. Effectifs en ZFU : 540 salariés
MONTEREAU-FAULT-YONNE Population : 17 903 habitants. Logements sociaux : 53,63 %. Territoire classé ZFU : 54,34 %. Nombre d’établissements en ZFU : 39. Effectifs en ZFU : 252 salariés
GRIGNY (91) Population : 24 620 habitants. Logements sociaux : 43,73 %. Territoire classé ZFU : 51,86 %.
VIRY-CHÂTILLON (91) Population : 30 529 habitants. Logements sociaux : 19,13 %. Territoire classé ZFU : 4,76 %. Nombre d’établissements en ZFU : 166. Effectifs en ZFU : 1 699 salariés
MELUN (77) Population : 36 998 habitants. Logements sociaux : 41,66 %. Territoire classé ZFU : 48,77 %. Nombre d’établissements en ZFU : 49. Effectifs en ZFU : 183 salariés
MEAUX (77) Population : 50 913 habitants. Logements sociaux : 43,02 %. Territoire classé ZFU : 48,11 %. Nombre d’établissements en ZFU : 157. Effectifs en ZFU : 828 salariés
VILLIERS-LE-BEL (95) Population : 26 330 habitants. Logements sociaux : 61,41 %. Territoire classé ZFU : 44,32 %. Nombre d’établissements en ZFU : 61. Effectifs en ZFU : 248 salariés
MUREAUX (78) Population : 32 100 habitants. Logements sociaux : 47,27 %. Territoire classé ZFU : 39,83 %. Nombre d’établissements en ZFU : 109. Effectifs en ZFU : 489 salariés
STAINS (93) Population : 33 076 habitants. Logements sociaux : 68,04 %. Territoire classé ZFU : 34,46 %. Nombre d’établissements en ZFU : 58. Effectifs en ZFU : 411 salariés
NEUILLY-SUR-MARNE (93) Population : 32 875 habitants. Logements sociaux : 37,82 %. Territoire classé ZFU : 34,39 %. Nombre d’établissements en ZFU : 113. Effectifs en ZFU : 594 salariés
SARTROUVILLE (78) Population : 50 560 habitants. Logements sociaux : 29,13 %. Territoire classé ZFU : 34,19 %. Nombre d’établissements en ZFU : 32. Effectifs en ZFU : 128 salariés
CHENNEVIÈRES-SUR-MARNE (94) Population : 17 919 habitants. Logements sociaux : 24,19 %. Territoire classé ZFU : 33,15 %. Nombre d’établissements en ZFU : 9. Effectifs en ZFU : 67 salariés
VITRY-SUR-SEINE (94) Population : 79 322 habitants. Logements sociaux : 42,90 %. Territoire classé ZFU : 30,35 %. Nombre d’établissements en ZFU : 73. Effectifs en ZFU : 276 salariés
AULNAY-SOUS-BOIS (93) Population : 80 315 habitants. Logements sociaux : 35,71 %. Territoire classé ZFU : 29,57 %. Nombre d’établissements en ZFU : 97. Effectifs en ZFU : 647 salariés
ARGENTEUIL (95) Population : 95 416 habitants. Logements sociaux : 33,59 %. Territoire classé ZFU : 27,30 %. Nombre d’établissements en ZFU : 84. Effectifs en ZFU : 339 salariés
BLANC-MESNIL (93) Population : 47 079 habitants. Logements sociaux : 40,09 %. Territoire classé ZFU : 24,13 %.
DUGNY (93) Population : 10 023 habitants. Logements sociaux : 70,94 %. Territoire classé ZFU : 8,05 %. Nombre d’établissements en ZFU : 31. Effectifs en ZFU : 150 salariés
CORBEIL-ESSONNES (91) Population : 47 929 habitants. Logements sociaux : 34,43 %. Territoire classé ZFU : 18,79 %.
ÉVRY (91)Population : 50 202 habitants. Logements sociaux : 41,31 %. Territoire classé ZFU : 22,91 %. Nombre d’établissements en ZFU : 151. Effectifs en ZFU : 812 salariés
ÉPINAY-SUR-SEINE (93) Population : 46 593 habitants. Logements sociaux : 36,98 %. Territoire classé ZFU : 21,76 %. Nombre d’établissements en ZFU : 43. Effectifs en ZFU : 179 salariés
BONDY (93) Population : 47 084 habitants. Logements sociaux : 43,59 %. Territoire classé ZFU : 18,26 %. Nombre d’établissements en ZFU : 113. Effectifs en ZFU : 946 salariés
CHAMPIGNY-SUR-MARNE (93) Population : 74 658 habitants. Logements sociaux : 39,65 %. Territoire classé ZFU : 17,47%. Nombre d’établissements en ZFU : 108. Effectifs en ZFU : 1 213 salariés
SEVRAN (93) Population : 47 215 habitants. Logements sociaux : 40,36 %. Territoire classé ZFU : 16,78 %. Nombre d’établissements en ZFU : 45. Effectifs en ZFU : 256 salariés
CHOISY-LE-ROI (94) Population : 34 574 habitants. Logements sociaux : 32,33 %. Territoire classé ZFU : 9,01 %. ORLY (94). Population : 20 706 habitants. Logements sociaux : 65,46 %. Territoire classé ZFU : 55,62 %. Nombre d’établissements en ZFU : 49. Effectifs en ZFU : 221 salariés
DRANCY (93) Population : 62 624 habitants. Logements sociaux : 32,66 %. Territoire classé ZFU : 4,36 %. BOBIGNY (93). Population : 44 318 habitants. Logements sociaux : 52,95 %. Territoire classé ZFU : 14,20 %.
AUBERVILLIERS (93) Population : 63 524 habitants. Logements sociaux : 41,16 %. Territoire classé ZFU : 2,24 %.
PANTIN (93) Population : 50 070 habitants. Logements sociaux : 40,01 %. Territoire classé ZFU : 12,65 %. Nombre d’établissements en ZFU : 128. Effectifs en ZFU : 760 salariés
Comité interministériel des villes
L’Acsé L’agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances