Mars 2002

Le supplément "Habitat" n° 31

Trois articles figurent au sommaire de la revue. Le premier rend compte des démarches de gestion urbaine de proximité qui s'amorcent en Ile-de-France et font le pari d'une transformation en profondeur des quartiers d'habitat social en mettant le fonctionnement et la vie quotidienne au centre de l'action publique. Les communes, les bailleurs et l'État établissent des plans pluriannuels d'actions aussi variées que le financement d'une équipe anti-graffitis, d'un poste de club de prévention, d'une équipe de correspondants de nuit, d'assistance sociale, de création de jardin, de rénovation de l'éclairage, etc.
Ces actions ont pour objectif de coordonner les interventions des communes et des bailleurs et d'impliquer les habitants pour améliorer durablement la qualité des services résidentiels.
Ce dernier numéro des Cahiers "Habitat" de l'Iaurif traite également du logement des personnes démunies en Europe ainsi que des propriétaires de logements locatifs privés. Il comprend enfin un dossier technique présentant les aides accordées par le Conseil régional d'Ile-de-France dans le domaine du logement.

L'insécurité en Ile-de-France : quelles populations, quels territoires

Note Rapide n° 289, série "Sécurité et comportements" n° 3

Les premiers résultats de la grande enquête réalisée en janvier 2001 à la demande du Conseil Régional auprès de 10 504 franciliens concernaient le sentiment d'insécurité et la nature des victimations répertoriées au cours des trois dernières années. De nouvelles analyses permettent aujourd'hui de savoir comment les différentes populations - hommes, femmes, jeunes, seniors - sont concernées par l'insécurité et les victimations ainsi que l'inscription de ces phénomènes sur le territoire régional. L'Iaurif en fait ici une présentation synthétique.

Le Plan local d'urbanisme (PLU)

L'Iaurif publie un document qui analyse les principales modifications apportées au code de l'urbanisme et fait le point sur la place du Plan local d'urbanisme (PLU) dans la hiérarchie des normes. L'instauration du PLU répond à la volonté du législateur de doter les communes d'un véritable outil d'aménagement assurant la cohérence des politiques concernées.
Le Plan local d'urbanisme se veut moins réglementaire et plus opérationnel que le Plan d'occupation des sols (POS). Il doit traduire le projet urbain de la commune ou du groupement de communes et permettre sa mise en oeuvre.
Le contenu du POS et les procédures d'élaboration et de révision du document ont donc été revues et corrigées afin
- de simplifier les procédures pour réduire les risques contentieux liés à la forme ;
- de renforcer la participation des habitants à la définition des enjeux et des objectifs locaux en organisant leur intervention en amont et au cours de la réflexion ;
- de donner à la planification locale une autre dimension que la réglementation de l'occupation des sols, le PLU devant traduire la vision globale de l'aménagement communal et la cohérence des politiques.
Document téléchargeable sur le site internet de l'Iaurif.

La valorisation des quartiers autour des stations de transport en commun analyse comparée de cinq stations, Bondy, Carrefour Pleyel, Gabriel Péri, Sucy-Bonneuil, Vitry

L'un des objectifs du Schéma directeur d'Ile-de-France (SDRIF), relayé par le PDU d'Ile-de-France est de valoriser les lieux bien desservis comme les quartiers autour des stations de transport en commun afin de limiter l'usage de la voiture, tout en consolidant des centralités urbaines. Quelles sont les caractéristiques de ces quartiers, leurs carences, leurs besoins, la demande des usagers ? Quelle volonté politique s'exprime, quel est l'enjeu de ces quartiers, est-il lié à la présence de la station, quels projets peuvent s'y greffer... centralités, mixité, pôle économique, rentabilitédes transports en commun... Que faut-il valoriser et comment ?
Sur la base d'une typologie, cette étude rassemble différents éléments quantitatifs et qualitatifs validés et enrichis lors d'entretiens systématiques dans les communes concernées. Elle démontre la nécessité d'une action foncière, du traitement des coupures urbaines et l'importance du projet de ville. C'est pourquoi les quartiers entourant les stations de transport en commun doivent être considérés comme un des lieux prioritaires de l'aménagement régional.

Les jeunes en Ile-de-France : indicateurs départementaux de santé

L'Observatoire Régional de Santé d'Ile-de-France (ORS) vient de réaliser une étude sur la recherche et l'analyse d'indicateurs départementaux de santé à partir de données homogènes et disponibles au niveau départemental, régional et national. Ce document est le troisième volet de cette étude. Il montre l'existence de fortes disparités entre les départements franciliens. À titre d'exemple dans les trois départements du Nord-est, la situation est moins favorable selon les indicateurs de précarité, de conduite à risques, de morbidité, que dans le reste de la Région. En matière de mortalité, les disparités se révèlent également importantes avec un taux plus élevé en grande couronne que dans le centre de la Région, notamment en raison de l'importance des accidents de la circulation.
Cette étude est en vente à l'ORS, 21-23 rue Miollis, 75015 Paris, Tél 0144 42 64 70.