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Septembre 2011 - n° 25

L'édito

En cette rentrée, notre institut publie un numéro exceptionnel de ses Cahiers, qui interpelle et fera date !

Au-delà des prévisions, que sera la métropole de 2060 ? Dans quel monde vivront demain nos ados d'aujourd'hui ?

Ouvrir des fenêtres sur l'avenir, donner des repères dans un monde en crise, tel est l'objet de ce numéro des Cahiers qui donne aussi une grande place à l'image. Il est le fruit d'un travail qui a su mobiliser toutes nos intelligences et celles de très nombreux partenaires.

François Dugeny
Directeur général de l'IAU île-de-France

À la une

Et demain ?

Chaque jour, l'IAU île-de-France se confronte à la question du devenir de la métropole, aussi bien à travers ses analyses et diagnostics, que pour ses propositions visant à éclairer les décisions des acteurs régionaux. Alors que l'institut vient de fêter ses 50 ans, un nouveau numéro de ses Cahiers (158) invite à imaginer ce que sera « la métropole de demain ».
Ce numéro double des Cahiers se projette délibérément au-delà de l'horizon de la prévision, en invitant le lecteur à s'interroger sur le demi-siècle à venir, en proposant des visions du futur ouvertes, invitantes, accessibles, pour que les jeunes générations aient à leur tour envie d'inventer l'avenir.
Fruit d'une mobilisation exceptionnelle de ses équipes, ce travail a donné l'occasion à l'IAU île-de-France de solliciter ses réseaux, de donner la parole à des personnalités de premier plan issues d'univers très divers. Cet ouvrage, qui pose cinquante questions qui interpellent l'avenir à l'horizon 2060, consacre une part importante à une iconographie choisie, parfois « décalée », qui vient en appui à la richesse des réponses apportées.

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Les dernières études & publications

Les dossiers de l'IRDS n° 17
Pour la septième fois depuis leur création en 1956, la France a accueilli les championnats du monde de judo. Cette édition s'est déroulée au Palais Omnisports de Paris-Bercy du 23 au 28 août 2011. L'occasion pour l'IRDS de dresser un état des lieux de cette discipline sportive, quatrième en Île-de-France.

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Alors que des voix s'élèvent pour demander un assouplissement des règles d'urbanisme en zone inondable, il convient de rappeler l'importance des enjeux humains et les conséquences directes ou indirectes qu'entraînerait une crue majeure sur la vie quotidienne des Franciliens.

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Vers une politique tarifaire régionale modulée selon le quotient familial

Depuis 1996, la région Île-de-France apporte une aide à la demi-pension des lycéens, et depuis 2006, elle est responsable de l'encadrement des tarifs appliqués. Une réflexion a alors été engagée pour préparer la mise en œuvre d'une politique de tarification unique en fonction du quotient familial.

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Les déménagements des Franciliens à l'intérieur de la région, leurs départs vers la province et les entrées de personnes venant du reste de l'Hexagone ou de l'étranger accentuent les contrastes sociaux dans l'espace francilien et renforcent l'implantation des cadres au centre et à l'ouest de la région.

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Parmi les ménages vivant en Île-de-France en 2006, 38 % habitaient dans un autre logement cinq ans plus tôt. Cette mobilité résidentielle élevée tient à la jeunesse de la population et à l'importance du parc locatif.

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À la médiathèque

Le judo

Au lendemain des championnats du monde, le judo est encore dans tous les esprits. Cette discipline sportive a également sa place dans le fonds photographique de l'IAU îdF.

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1. Pratique des arts martiaux au centre Jean Talbot (75).
2. Entrainement au centre L. Flessel à Asnières/Seine (92).
3. Le Judo est un sport adapté à toutes les tranches d'âge...
4. Asnières/Seine : plus ancien club de judo de France (92).
5. La France compte 5600 club affiliés.
6. Un licencié français sur six est francilien.

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Sélection d'ouvrages

Ces ouvrages sont consultables à la médiathèque de l'IAU îdF, ouverte au public du lundi au vendredi de 10 h à 17 h.

The London Plan : spatial development strategy for Greater London
Ville de Londres
Ce plan stratégique établit le cadre économique, environnemental, social et de mobilité pour le développement de Londres dans les 25 prochaines années. Il aborde la qualité de vie, l'amélioration de la santé, les logements, les équipements sociaux, les réponses au changement climatique...

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Espaces urbains à l'aube du XXIe siècle. Patrimoine et héritages culturels
Boulanger, Philippe (dir.) / Hullo-Pouyat, Céline (dir.)
Cet ouvrage interroge l'urbanisme contemporain au regard de la préservation des héritages culturels en s'appuyant sur de nombreux exemples. Quelle est la place des héritages culturels dans l'espace urbain, quelle réinterprétation, quelle valorisation dans l'urbanisme et l'architecture ?

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Les défis de l'accompagnement du grand âge : perspectives internationales pour éclairer le débat national sur la dépendance
Gimbert, Virginie (dir.) / Malochet, Guillaume (dir.)
Quelles sont les principales questions auxquelles font face les pays pour la prise en charge des personnes âgées en perte d'autonomie : maintien à domicile, adaptation des logements, diversification des lieux de vie et soutien aux aidants familiaux...

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L'agenda

17/09/2011

Journées du patrimoine

L'IAU îdF sera ouvert au public le 17 septembre à l'occasion des journées du patrimoine. Une exposition sur « La découverte des territoires » sera affichée dans le hall du bâtiment.

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22/09/2011

Quelles perspectives pour les métropoles en Europe ? Un regard croisé sur l’Île-de-France

L'IAU îdF et Île-de-France Europe organisent le 22 septembre un séminaire à Bruxelles qui réunira des experts et praticiens européens renommés. Ils débattront avec des représentants des institutions européennes des tendances et perspectives de développement des grandes métropoles, des forces motrices locales à l'œuvre dans les zones métropolitaines et des apports de la gouvernance.

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18/10/2011

Rencontre nationale des agences d'urbanisme

La 32e rencontre nationale des agences d'urbanisme se tiendra du 18 au 20 octobre à Paris. Cet événement s'articulera autour des questions d'échelles territoriales et des outils de gouvernance. L'IAU îdF organisera deux tables rondes réunissant des intervenants de haut niveau sur le thème « ingénierie et gouvernance » : l'une traitera de l'émergence de Paris Métropole dans le paysage de la gouvernance francilienne, l'autre des rapports entre ingénierie et gouvernance dans d'autres métropoles européennes. Ces tables rondes seront suivies de visites de terrain.

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La carte du mois

Cette carte montre l'importance des flux domicile-travail à destination de Paris (en 1999), principal pôle d'emploi d'Île-de-France.

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Le chiffre du mois

27 400

Au cours du premier semestre 2006, 27 400 entreprises ont été créées en Île-de-France, région marquée par un renouvellement du tissu productif plus dynamique qu'en province.

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3 questions à...

Corinne de Berny

En cette période de rentrée scolaire, l'IAU îdF publie une étude et une Note rapide sur la demi-pension dans les lycées franciliens. Nous avons posé trois questions à Corinne de Berny, chargée d'études au département Démographie habitat équipement gestion locale, auteur des deux rapports, sur le fonctionnement de la tarification des repas dans les lycées publics.

Combien coûte un repas dans un lycée francilien ?

C. de B. : Au cours de l'année scolaire 2009-2010, les lycéens demi-pensionnaires ont payé leur repas entre 1,7 et 4,9 euros dans le secteur public. Le coût facturé varie selon la tarification au ticket, ou au forfait pour un nombre fixe de repas pris chaque semaine. Dans les lycées proposant plusieurs options, le prix du repas est dégressif lorsque l'élève déjeune souvent au restaurant scolaire. Des écarts existent néanmoins entre les établissements : jusqu'à 3 euros par repas pour la tarification au ticket, et 1,90 euros pour un forfait de cinq repas hebdomadaires.
Les familles modestes peuvent bénéficier d'aides de l'État et de la Région pour couvrir une partie de leur dépense. L'aide régionale, mise en place dès 1996, a ainsi bénéficié à plus de 40 000 demi-pensionnaires des lycées publics franciliens durant l'année scolaire 2009-2010, soit 21 % d'entre eux. Son montant annuel varie de 82 à 204 euros selon la situation financière des familles.

Quelles sont les mesures envisagées par le conseil régional pour harmoniser les tarifs et les rendre plus équitables ?

C. de B. : Jusqu'en juin 2006, les tarifs de la restauration scolaire étaient fixés par les conseils d'administration des établissements et encadrés par l'État. Un décret a depuis transféré cette compétence aux Régions pour les lycées et aux Départements pour les collèges. Le conseil régional d'Île-de-France a alors maintenu les tarifs votés par les lycées tout en encadrant les hausses annuelles de façon à réduire les écarts. Depuis deux ans, cela s'est traduit par une baisse de 11 % de l'écart de tarification au ticket entre les établissements.
Afin de résorber les inégalités de facturation qui demeurent, la Région Île-de-France envisage la mise en œuvre d'une politique de tarification unique de la demi-pension pour l'ensemble des lycées publics et de moduler les prix en fonction du quotient familial. Plusieurs conseils généraux franciliens se sont déjà engagés dans cette voie pour les collèges.
Une estimation des ressources des familles de lycéens a été réalisée par l'IAU île-de-France, une expérimentation va débuter dès la rentrée 2011 dans une dizaine de lycées volontaires.

Les tarifs pratiqués ont-ils une incidence sur la fréquentation de la demi-pension ?

C. de B. : Le niveau de tarification pratiqué semble avoir peu d'incidence sur la fréquentation de la demi-pension dans les lycées publics. En revanche, celle-ci augmente avec le niveau des ressources des familles. À caractéristiques comparables, les enfants de cadres supérieurs sont deux fois plus nombreux à déjeuner au lycée que les enfants d'ouvriers ou de parents sans activité. Interviennent également l'âge, le type de formation, la taille des familles et la localisation des établissements. Le facteur géographique est déterminant : un élève inscrit dans les Yvelines ou en Seine-et-Marne a une probabilité de fréquenter la demi-pension deux fois supérieure à celle d'un élève du Val-de-Marne, et cinq fois supérieure à celle d'un élève de Seine-Saint-Denis.
En Île-de-France, la progression du nombre de demi-pensionnaires pourrait être significative si les tarifs proposés se révèlent suffisamment incitatifs pour réduire les inégalités de fréquentation liées aux ressources des familles. L'expérimentation qui démarre fera l'objet d'une évaluation en ce sens.

La Note rapide sur « La demi-pension dans les lycées publics d'Île-de-France » sera en ligne dans quelques jours. Le rapport d'étude est déjà disponible sur cette page.

Santé

Les volets santé des Agendas 21, un levier pour les politiques locales de santé

L'Observatoire régional de santé (ORS), département autonome de l'IAU îdF, analyse dans une note qui vient de paraître les convergences entre le développement durable et la promotion de la santé. Cette étude porte sur la mise en œuvre possible d'un volet santé dans un Agenda 21 local pouvant constituer un levier pour une politique sanitaire. Qu'en est-il vraiment ?

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L'IAU îdF dans les médias

Le magazine du Ceser - N° 51

Le magazine d'actualité du conseil économique,social et environnemental régional pose trois questions à Vincent Fouchier, DGA de l'IAU îdF, dans le cadre d'un dossier sur les territoires interrégionaux et ruraux (Tir).

Magazine Ensemble de l'Aorif - n° 36

L'union sociale pour l'habitat d'Île-de-France consacre un article à la sortie d'un rapport de l'observatoire régional du foncier (ORF) « Le foncier dans les secteurs Anru ». Brigitte Guigou, chargée d'études à l'IAU îdF, est co-rapportrice de ce rapport.

Urbanisme - Juillet-août 2011

La revue propose un dossier sur le renouveau de la planification urbaine à Phnom Penh (Cambodge), co-rédigé par Éric Huybrechts, chargé d'études à l'IAU îdF.

Le courrier des maires - 19/8/11

Le site internet du Courrier des maires annonce la sortie de la Note rapide n° 543 intitulée « Politique de la ville : la montée en charge inachevée des intercommunalités ».

BFM Business TV - 7/7/11

Christine Corbillé, directrice du département Démographie habitat équipement gestion locale était l'invitée de l'émission « Grand Paris » diffusée en direct sur BFM Business.

Christine Corbillé, directrice du département Démographie habitat équipement gestion locale en direct dans l'émission Grand Paris sur BFM Business (7/7/11)