Auteurs :
Pascale Leroi, Laure Thévenot
Le contrat de professionnalisation fait le lien entre formation et emploi.- Photo : © Dugeny (François), IAU îdF
Le schéma régional de développement économique se donne pour objectif la création de 10 000 emplois tremplins.- Photo : © Degremont (Cécile), IAU îdF
Depuis le 1er janvier 2010, le contrat unique d’insertion remplit plusieurs contrats aidés : le CAE, CIE, le contrat d’avenir, le CI-RMA. Les objectifs affichés sont une simplification du dispositif et une flexibilité permettant l’adaptation aux contextes locaux.- Photo : © Degremont (Cécile), IAU îdF
La municipalité de New-York a intégré son département de l’emploi au sein du département des services aux petites entreprises.- Photo : © Gollain (Vincent), IAU îdF
Actions locales pour les emplois et les actifs peu qualifiés en Île-de-France.
Janvier 2010
Dans le prolongement de l'étude réalisée en 2006 qui abordait la place des peu qualifiés en Île-de-France dans l'économie régionale et au niveau des territoires, l'IAU île-de-France se penche sur les actions menées au niveau local en direction des actifs et des emplois peu qualifiés.
Élaboration d'une grille d'analyse
Ce dossier fait essentiellement référence aux actions initiées par les acteurs publics ou dans lesquelles ils sont impliqués. D'autres expériences existent, portées indépendamment par des entreprises, des fédérations professionnelles ou des associations. Au regard des actions engagées par les collectivités territoriales d’Île-de-France, trois principaux thèmes d’actions en direction des personnes peu qualifiées ont été identifiés :
- créer de l'emploi et soutenir le développement local,
- accompagner et sécuriser les parcours,
- aider la personne dans la sphère du péri-travail.
Des questions essentielles sont alors abordées : comment développer l'offre d'emploi peu qualifié ? Comment rendre ces emplois accessibles à des personnes exclues durablement du marché du travail ? Comment aider les actifs peu qualifiés à progresser dans leurs parcours professionnels ? Comment améliorer ces emplois et les conditions de vie des salariés qui les occupent ?
Quelles initiatives en Amérique du Nord ?
Un retour d'expérience sur les initiatives locales pour l'emploi en Amérique du nord permet aussi d'apporter des éléments de réflexion sur la manière d'aborder ces questions. Ces initiatives s'appliquent dans un autre contexte, mais ne sont pas sans renvoyer quelques interrogations sur nos pratiques.
Autres études dans le même domaine :
Développement économique | Emploi
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Repères
Les structures territoriales de développement de l’insertion et de l’emploi en Île-de-France :
- 82 missions locales proposent une approche globale de l’insertion sociale et professionnelle. Public : les jeunes de 16 à 25 ans
- 33 plans locaux pour l'insertion et l'emploi (PLIE) ont pour objectif de favoriser, sur le plan local, l’accès ou le retour à l’emploi des personnes les plus en difficulté, chômeurs de longue durée, allocataires du RMI, personnes handicapées, faiblement qualifiées ou toutes autres personnes en voie de marginalisation.
- 30 maisons de l’emploi ont un statut particulier car elles regroupent de nombreux acteurs et intègrent parfois une mission locale ou un PLIE. Les trois principales missions d’une maison de l’emploi sont l’observation, l’accès et retour à l'emploi et le développement de l'emploi et création d'entreprise.
- 7 comités de bassin d’emploi (CBE) sont fondés sur la volonté d'impliquer, à travers le dialogue social territorial, les acteurs économiques et sociaux locaux dans l'amélioration de la situation de l'emploi de leur territoire, dans une stratégie économique de développement.
Renforcement du programme régional emplois-tremplinrapport CR 92-08, Conseil régional d’Île-de-France, novembre 2008
Loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales donne pleine compétence à la Région pour définir et mettre en œuvre la politique régionale d'apprentissage et de formation professionnelle des jeunes et des adultes à la recherche d'un emploi ou d'une nouvelle orientation professionnelle.
Glossaire
Anru Agence nationale pour la rénovation urbaine